|
| Новое на сайте |
С. Ю.
в октябре 1999 года
Почти половина кандидатов-одномандатников не были зарегистрированы окружными комиссиями. Кандидат от ЛДПР Илья Теплов отказывается участвовать в выборах. У коммунистов возникли сложности в обоих одномандатных округах. Сергей Вантеев смещен с пост заместителя председателя центризбиркома ЧР. Методы агитации. Председатель Госсовета ЧР Лев Кураков атакован пропрезидентской прессой. Законопроект об административной ответственности членов правительства за непредоставление информации по депутатским запросам не прият. Избраны второй заместитель председателя Госсовета ЧР и глава комитета по вопросам местного самоуправления. Отклонен законопроект «О муниципальной службе в Чувашской республике». В республике вводится ипотечное кредитование строительства жилья и экономическое соревнование между предприятиями. Реакция ЧНК на события в Чечне. Назревает забастовка учителей чувашского языка.
По состоянию на начало ноября из 44 выдвинувшихся в двух одномандатных округах Чувашии кандидатов по разным причинам отсеялись 19 человек. Наиболее популярные причины — не смог собрать нужное количество подписей, передумал. Двое кандидатов — эксперт представительства Президента России в Чувашской республике Владислав Алексеев и строитель из города. Железнодорожный Московской области Михаил Федоров не успели открыть избирательные счета. Алексееву с опозданием пришли по почте документы о выдвижении его «Блоком Андрея Николаева и Святослава Федорова», а Федорова вызвали телеграммой в Москву, где упал с крыши строитель из его бригады. Оба обратились в суд с требованием отменить решения окружкомов об отказе в регистрации.
Средний возраст кандидатов — 45 лет, все они мужчины. Самые старшие — кандидат от «ЯБЛОКА» Валентин Малюткин и нынешний депутат Госдумы РФ от коммунистов Валентин Агафонов, им по 64 года. Самый молодой — замдиректора коммерческой фирмы Иван Кириенко, которому 24 года. Предприниматель среди них всего один. Рабочих трое, один фермер, один врач, двое преподавателей. Основную часть кандидатов, более 60%, составляют директора предприятий разных форм собственности и руководители вплоть до вице-премьеров правительства республики Анатолия Аксакова и Петра Ивантаева.
Внутрисемейный конфликт вызвало, по-видимому, намерение Надежды Бикаловой, работающей консультантом в аппарате Государственной Думы РФ, выдвинуться кандидатом в депутаты по 33 Чебоксарскому округу от Российского общенародного союза. Оказалось, что ее отец Александр Бикалов — член окружной избирательной комиссии в этом же округе. Сразу же после того, как о выдвижении Бикаловой стало известно, ее отца вывели из состава окружной избирательной комиссии, но Надежда Александровна так и не прибыла в Чебоксары, чтобы сдать документы на регистрации и открыть избирательный счет.
Неожиданным для многих оказался отказ баллотироваться по Канашскому округу №32 от ЛДПР Ильи Теплова — преуспевающего предпринимателя, директора ЗАО «Яльчинский крахмал». Позиции либерал-демократов в Яльчинском районе прочны, там около 600 членов, сам Теплов — человек уважаемый, в декабре 1996 года среди 6 кандидатов на пост главы самоуправления района занял третье место. Никаких партийных санкций в адрес отказника не последовало. Соратники объясняют этот факт тем, что Теплов поставил производственные интересы выше политических. Всему виной якобы низкий урожай картофеля, который является сырьем для «Яльчинского крахмала» — кандидат был вынужден вплотную заняться заготовками, чтобы зимой завод не встал из-за отсутствия сырья. После некоторого раздумья жириновцы выдвинули в этом округе координатора республиканского отделения ЛДПР Андрея Броницина.
В октябре продолжился конфликт вокруг нарушителя партийной дисциплины Виталия Малинова. Он посмел выдвинуться кандидатом по 33 Чебоксарскому округу, где реском КПРФ поддерживает первого секретаря горкома КПРФ Игоря Молякова. Малинов, депутат Госсовета, был сначала исключен из прокоммунистической депутатской группы, а затем, когда и это не помогло — из рядов КПРФ. Тем не менее он не теряет надежды стать депутатом, хотя шансов на это практически не имеет. В Госсовет он попал благодаря поддержке коммунистов, — в свое время он еще беспартийным возглавил инициативную группу по проведению референдума по вопросу об отмене института президентства в республике. В прессе не раз появлялись публикации о недостойном поведении Малинова по отношению к бывшей жене и детям — он избежал уголовной ответственности только благодаря амнистии.
Схожая ситуация для коммунистов складывается и в Канашском округе №32. «Официальным» кандидатом от КПРФ здесь будет Валентин Шурчанов, экс-спикер Госсовета и первый секретарь рескома КПРФ. Но в этом округе зарегистрирован кандидатом и нынешний депутат Госдумы Валентин Агафонов, в свое время выдвинутый коммунистами. Валентин Алексеевич в 1975-1990 гг. был министром сельского хозяйства республики, заместителем и первым заместителем председателя кабинета министров, а с 1990 года — депутат сначала Верховного Совета РСФСР, а затем Госдумы РФ. На прошлых выборах в Госдуму был для коммунистов идеальным кандидатом по Канашскому округу №32 — округ сельский, здесь его еще помнили. Однако за время своего депутатства особой активности не проявлял, в Чувашии появлялся довольно редко, достиг, наконец, пенсионного возраста. Тем не менее согласиться с решением соратников выставить в его округе кандидатуру Валентина Шурчанова, по-видимому, не нашел в себе сил. По рассказам очевидцев, когда члены вновь образованной окружной комиссии утром в первый день выдвижения кандидатов пришли на свои рабочие места, Валентин Агафонов уже ждал их в вестибюле с уведомлением о выдвижении.
Участие в выборах Агафонова может обернуться для Шурчанова серьезным недобром голосов. Хотя, конечно, не исключен вариант, при котором Агафонов снимет свою кандидатуру в пользу Шурчанова.
В середине октября с поста заместителя председателя Центризбиркома ЧР был смещен Сергей Вантеев. Отвечая на вопрос, что поступило тому причиной, председатель ЦИК Людмила Линик довольно невнятно сообщила, что в самом факте переизбрания ее заместителя нет ничего экстраординарного. Вопрос решался тайным голосованием, члены ЦИК якобы просто пришли к выводу, что в столь напряженный период заместителем председателя должен стать более опытный человек, а именно Михаил Киселев, до недавнего времени работавший председателем ЦИК ЧР.
Сам Вантеев сообщил, что его обвинили в продолжении занятий адвокатской практикой, хождении в суды в рабочее время. По его словам, он давно сдал удостоверение предпринимателя, а в суды ходил исключительно по старым делам, оплаченным еще в бытность его простым адвокатом, чтобы не оставить клиентов на произвол судьбы. Истинная же причина конфликта, по его словам, в том, что у него с Линик не сложились отношения. Кроме того, не ставя под сомнения полномочия членов центризбиркома по его смещению, он считает незаконной саму процедуру этого смещения — вопрос не был заранее включен в повестку дня, не был отпечатан проект постановления и т.д. А посему Вантеев не считает себя смещенным и намерен обратиться в суд.
Скорее всего за этими событиями нет какой-либо политической подоплеки. И Линик, и Вантеев стали членами Центризбиркома по списку президента ЧР, они никогда не заявляли о себе как приверженце какой-либо партии. Скорее всего, речь действительно идет о межличностном конфликте, тем более что оба его действующих лица знакомы очень давно (учились в одной школе).
Как и следовало ожидать, в предвыборной агитации участники избирательного процесса в зависимости от возможностей используют самую разнообразную тактику.
Проше всего кандидатом от «партии власти» — вице-премьерам правительства Чувашии Анатолию Аксакову и Петру Ивантееву. Они просто активизировали свою повседневную работу и избиратель, включив телевизор, очень часто может их видеть на каком-нибудь очередном «пусковом объекте».
Сложнее коммунистам. Но они подошли к процессу творчески. В республике под их руководством проходит акция по пересчету пенсий с использованием индивидуального коэффициента пенсионера. Старики в огромных количествах обращаются в суды и собесы. Попутно им объясняют, кто виноват в их нищете и за кого нужно голосовать. Совсем недавно та же самая процедура заработала в отношении матерей, которым задерживают выплату детских пособий. Им на руки выдается бланк-образец искового заявления в суд о немедленной выплате всей суммы задолженности под детским пособиям.
Кроме того, коммунисты по мере сил расширяют круг подконтрольных им средств массовой информации. Помимо газет «Товарищ» и «Чебоксарская правда» к числу таковых теперь, по-видимому, можно будет отнести и орган Государственного совета ЧР газету «Республика». Во всяком случае исполняющей обязанности редактора этой газеты на днях назначена Галина Вронская, активный член парламентской группы коммунистов. Как сообщается, согласование в профильном комитете и президиуме Госсовета Вронская успешно прошла, так что скорее всего она и станет редактором. Этот факт можно рассматривать как лишнее свидетельство того, что председатель Госсовета Лев Кураков продолжает сближение с коммунистами, несмотря на демонстрируемый им в последнее время «нейтралитет».
Республиканская организация «Отечество — Вся Россия» под руководством директора производственного объединения «Химпром» Виктора Кисина также ведет себя довольно активно. В городскую администрацию Чебоксар, в частности, поступила заявка на проведение 6 ноября субботника по благоустройству территории строящегося Певческого поля. А в середине октября в кинотеатре «Сеспель» перед активистами ОВР и просто сборщиками подписей в пользу этого объединения выступили два депутата Госсовета ЧР директор завода Алексей Бартышев и врач Надежда Герасимова, которые объявили, что являются сторонниками этого движения. Таким образом, в Госсовете ЧР появилась если не фракция ОВР, то ее зародыш.
Предвыборный штаб «ЯБЛОКА» по причине безденежья активных действий предпринимал мало. Можно отметить лишь совместную пресс-конференцию с председателем Комитета солдатских матерей Чувашии Надеждой Котьковой по проблеме будущего российской армии и эпизодически появляющиеся в местной прессе заметки.
Либерал-демократы после того, как Центризбирком РФ отказался зарегистрировать список ЛДПР, на какое-то время перестали подавать признаки жизни. Лишь ближе к концу месяца о них вновь стало слышно.
«Сталинский блок — за СССР», самым ярким представителем которого в Чувашии является экс-депутат Госсовета Владимир Ижедеров, 13 октября пригласил в Чебоксары лидера Союза офицеров Станислава Терехова и внука Сталина Евгения Джугашвили. Визит широко освещался в прессе, но интерес вызывала лишь личность Джугашвили. В мероприятиях, которые довольно часто проводит Ижедеров — пикетирования, акции протеста — принимают участие максимум два-три десятка человек.
На очень низком уровне, по отзывам наблюдателей, работа предвыборного штаба объединения «Кедр». Сотрудники штаба жалуются на необязательность и пьянство его руководителя Д.Алексеева и отсутствие финансирования. С другой стороны, уже в августе-сентябре в местных газетах появилась чрезвычайно дорогостоящая реклама «Кедра» (площадью в полполосы и больше).
Двенадцатая сессия Госсовета ЧР, состоявшаяся 21 октября, была отмечена резким изменением позиции его председателя Льва Куракова. С начала года его отношения с администрацией президента последовательно ухудшались, он все откровеннее блокировался с коммунистической частью Госсовета и позволял себе все более резкие высказывания в адрес правительства республики вообще и окружения президента в частности. Апофеозом противостояния, если не его главной причиной, стало обсуждение проекта конституции Чувашии. Президентская сторона пыталась исключить из него положение о том, что глава государства не может занимать свой пост более двух сроков подряд (это, по словам министра юстиции ЧР Дины Садиковой, означало бы ограничение избирательных прав граждан) и предлагала в целях экономии бюджетных средств, увеличить срок полномочий и депутатов, и президента с четырех до пяти лет.
Кураков сделал все возможное, чтобы проект конституции в таком виде не был принят даже за основу, и это ему удалось. Решимость его понятна, если он собирается через два года занять место Николая Федорова. Расклад сил в Госсовете ЧР таков, что коммунисты и сторонники Куракова (депутаты — выходцы из университета, где он занимает должность ректора, или как-то связанные с этим вузом — получают второе образование, защищают диссертации и т.д.), объединившись, могут заблокировать любое решение относительно проекта Конституции ЧР.
В последние 2-3 месяца пропрезидентские СМИ много внимания уделили многочисленным недостаткам в работе председателя Госсовета. Была поднята тема так называемого Молодежного парламента при Госсовете ЧР, который по положению, должен был включать представителей различных молодежных организаций, а на самом деле почти сплошь состоит из студентов университета. Прошло сообщение о том, что преподавателям ЧГУ задерживают и недоплачивают зарплату.
Обратили внимание на последнюю книгу Льва Пантеймоночиа «Прометей из чуваш», посвященную наследию чувашского просветителя Ивана Яковлева, в которой фотографий Куракова значительно больше, чем Яковлева. А накануне двенадцатой сессии ведущая республиканская газета «Советская Чувашия» напомнила о том, что Кураков до сих пор не предложил депутатам кандидатуру второго своего заместителя, хотя Госсовет работает в новом составе уже более года (первый заместитель, Михаил Михайловский, работает почти год), без обсуждения на сессии единолично назначил руководителя аппарата парламента и главного редактора парламентской газеты «Республика», а самое главное — спикер парламента в нарушение статьи 101 Конституции ЧР и статьи 6 Закона «О статусе депутата Госсовета ЧР» продолжает занимать должность ректора Чувашского госуниверситета.
Можно было ожидать, что на первой состоявшейся после парламентских каникул сессии конфронтация получит новый импульс, но этого не случилось. Спикер демонстрировал миролюбие, хотя у него была возможность доставить неприятность исполнительной ветви власти. Дело в том, что в повестке дня сессии значилось рассмотрение законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон ЧР «Об ответственности за административные правонарушения». Внесли проект закона депутаты-коммунисты В.Андреев и Н.Степанов. Они предлагали привлекать к административной ответственности муниципальная и государственных служащих вплоть до министров за «умышленное непредоставление в установленный законом срок должностными лицами органов государственной власти и управления, местного самоуправления, лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой, общественной или иной организации, либо представление неполного или ложного ответа на запрос и обращение депутата Госсовета». Мотивировалось это предложение систематическими отказами в предоставлении информации на депутатские запросы со стороны министерств и ведомств. Глава администрации президента П.Краснов стал резко возражать против этого законопроекта, заявив, что любого министра можно вызвать для ответа непосредственно на сессию Госсовета. Кураков его поддержал, сказав, что следствием этого шага будет лишь обострение отношений парламента и правительства, а посему законопроект следует «отложить до лучших времен. Кроме того, Лев Кураков фактически поддержал «партию власти» в Госсовете, когда встал вопрос об избрании председателя комитета по вопросам местного самоуправления. Судя по всему, идея образования этого комитета была предложена и реализована коммунистами, чтобы получить еще один голос в президиуме Госсовета — председатель комитета автоматически становится членом президиума. Однако президентская сторона делегировала в состав комитета по вопросам местного самоуправления своих представителей в еще большем количестве, чем коммунисты. В Комитет записалось больше половины депутатов Госсовета — 45 из 87. В результате коммунистам не удалась на прошлой сессии попытка избрать председателем комитета своего человека — И.Бакуновца. На двенадцатой сессии по кандидатуре председателя вновь разгорелись жаркие дебаты. Коммунисты предложили избрать учительницу Н.Ильину, их оппонента — главу самоуправления Алатырского района В.Летуновского. Голоса разделились почти поровну, Летуновский в ходе нескольких переголосований набирал всего на один-два больше. В этой ситуации именно Л.Кураков предложил компромисс, который и был всеми принят — избрать Летуновского председателем, а Ильину — его заместителем, а позднее определиться, кто из них будет работать на освобожденной основе.
Однако спикер взял реванш, предложив таки кандидатуру второго своего заместителя, им стал тот самый Н.Степанов, который составил законопроект о поправках к Закону об административных правонарушениях.
Одно из наиболее вероятных объяснений такого поведения Л.Куракова — перемены в нем стали следствием давления со стороны администрации президента. В этом случае, помимо газетных статей, могли иметь место и более убедительные аргументы. Будучи ректором Чувашского государственного университета Л.Кураков, по слухам, являлся соучредителем нескольких коммерческих фирм. Найти какой-либо компромат в работе хотя бы одной из них вполне возможно.
Не менее вероятный вариант развития событий в связи со вступлением в действие 6 октября сего года федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Куракову теперь не нужно портить отношения с президентом Федоровым — тот все равно не останется на третий срок. Пункт 5 статьи 18 этого Закона гласит, что «Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается на срок не более пяти лет и не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд». Поэтому вместо ненужной конфронтации председатель Госсовета и идет на тактические уступки.
В этом случае следует ожидать, что работа над проектом Конституции республики возобновится уже в ближайшее время, а трудностей в этом процессе станет значительно меньше. Это тем более вероятно, что упоминавшийся выше закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» разрешает еще один спорный момент. Подпункт «а» пункта 1 статьи 5 определил, что законодательный орган государственной власти субъекта РФ «принимает конституцию субъекта РФ и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта РФ». Согласно действующей конституции Чувашской республики новый Основной закон принимается именно Государственным советом ЧР и коммунисты, которые требовали проведения специального референдума по вопросу принятия новой конституции, будут вынуждены снять свои возражения.
Президент ЧР в порядке законодательной инициативы внес в Госсовет проект закона «О муниципальной службе в Чувашской республике». Этот документ по аналогии с законом о государственной службе должен был определять права и обязанности муниципальных служащих. Представитель президента по данному вопросу министр труда В.Петров объяснил необходимость принятия этого законопроекта тем, что в органах местной власти должна работать люди квалифицированные ценящие свое рабочее место. Чтобы удержать их в муниципалитетах, нужно создать соответствующую систему социальных гарантий.
Однако кто-то из депутатов-педагогов возразил, что не меньшую квалификацию имеют учителя и врачи, вынужденные работать за мизерные оклады. В результате по итогам голосования законопроекту о муниципальной службе не хватило всего одного голоса для того, чтобы быть принятым в первом чтении. Повторное голосование имело еще худшие результаты, и президентская стороны не стало настаивать на продолжении дебитов по данному поводу.
В повестке дня сессии Госсовета значился также вопрос о ходе работы согласительной комиссии по включению деревни Чандрово в городскую черту Чебоксар.
Вопрос этот обсуждается давно, чуть ли не десятилетиями. Суть его состоит в том, что жители деревни Чандрово, находящейся в непосредственной близости от города, выразили желание перейти в административное и территориальное подчинения городских властей (в настоящее время населенный пункт территориально подчинен Чебоксарскому району, а административно — городским властям). Устойчивое желание стать полноправными горожанами со всеми вытекающими последствиями улучшением медицинского обслуживания, «социалки», но одновременное лишение «сельских» льгот по уплате налога на землю и т.д. — чандровцы подтвердили на нескольких сельских сходах. Вопрос, однако, уперся в землю. Городская администрация Чебоксар заявило, что готова взвалить на свои плечи груз забот о жителях села при условии, что к городской черте вместе с ним отойдут 1300 гектаров земли. Районные власти сначала были согласны отдать только 240 гектар, т.е. ту землю, на которой стоят дома. Созданной Госсовета ЧР специальной согласительной комиссии, как сообщил на сессии ее председатель, глава комитета по законодательству В.Андреев, удалось значительно сблизить позиции сторон. На момент проведения сессии «несогласованными» оставалось около 197 гектар.
Если городские и районные власти откажутся пойти на компромисс в ближайшее время, до принятия бюджета на 2000 год, вопрос может «зависнуть» еще не менее чем на год. Поэтому было принято решение вернуться к этой теме уже на следующей сессии Госсовета в ноябре и окончательно определить статус Чандрово — если понадобится, волевым методом. Примерно то же самое случилось полгода назад с Заволжьем территориями на левом берегу Волги, где расположены несколько поселков, санатории, базы и дома отдыха. Долго тянулся торг из-за каждого гектара, а в конце концов Госсовет просто заставил районные власти отдать в городскую черту спорную часть леса.
Никого, похоже, не смущает то обстоятельство, что по сути дело все происходящее по большому счету незаконно. Территориальные споры между двумя муниципальными образованиями Чебоксарами и Чебоксарским районом должны решаться на референдуме, проведенном в каждом из них. Однако все, по-видимому, понимают, что это путь не только чрезвычайно дорогостоящий, но и предсказуемо тупиковый.
4 октября, сразу после того, как в Чебоксарах прошло всероссийское совещание строителей с участием Владимира Путина, президент ЧР Николай Федров подписал Указ «О совершенствовании форм и условий оказания государственной поддержки граждан в строительстве и приобретении жилья». По сути этот указ направлен на внедрение практики кредитования граждан под залог недвижимости, то есть, ипотеки. Залоговой недвижимостью будет выступать в основном готовое или строящееся жилье. Кредит предоставляется на срок до 15 лет под низкий процент — не более 6% годовых с погашением ежегодно равными долями (правда, остаток непогашенной задолженности будет пересчитываться с учетом индекса удорожания стоимости одного квадратного метра жилья). Для финансового обеспечения льготного процента за пользование ипотечным кредитом указ обязывает правительство предусмотреть в республиканском бюджете на 2000 год не менее 50 млн. руб., имея в виду, что эти деньги ежегодно будут пополняться и превратятся в финансовый пул для эффективного решения жилищной проблемы». Списки граждан, имеющих право на получение кредита под ипотеку будут определяться администрациями районов и городов. Непосредственно кредитование граждан будет осуществляться через коммерческие банки, перечень которых определит правительство. Министерству юстиции предложено обеспечить обращение взыскания на заложенный дом или квартиру в случае неплатежеспособности заемщика, «включающее освобождение занимаемого помещения по требованию залогодержателя».
Жилищное строительство в республике ведется довольно высокими темпами, благодаря чему, собственно, всероссийское совещание строителей и состоялось именно в Чебоксарах. Это во многом следствие государственной поддержки жилищного строительства в Чувашии путем предоставления налоговых и других льгот, субсидий застройщикам, строительства социального жилья и т.д. Введение ипотеки может придать этому процессу дополнительный импульс — если, конечно, состоится. Нужно еще получить «добро» в Госсовете при обсуждении проекта бюджета и обеспечить юридические гарантии пресловутого «освобождения помещения» разорившимся заемщиком, что не во всем соответствует российскому жилищному законодательству.
В середине октября кабинет министров республики принял постановление об организации экономического соревнования между организациями основных отраслей экономики. Это соревнование будет проводиться отдельно в промышленной, строительной и сельскохозяйственной отраслях. Итоги будут подводиться по результатам квартала, полугодия, девяти месяцев и года. Для подведения итогов будут образованы три отдельные комиссии, каждую из которых возглавит отраслевой министр. При оценке работы предприятий будут учитываться свыше десяти показателей: изменение объемов производства, фондоотдача, производительность труда, наличие долгов по зарплате и т.д. Список поощрений победителей невелик: результаты соревнования «будут учитываться при оказании государственной поддержки организациям, а также при представлении и государственным наградам особо отличившихся работников». Призеров соревнования наградят специальными дипломами.
Это постановление еще раз подтверждает тот факт, что президент и правительство республики взяли курс на усиление влияния государства на процессы в экономике. В этом же ряду введение соревнования между районами и городами республики, итоги которого ежеквартально подводит министерство экономики, и поголовная аттестация руководителей государственных предприятий и акционерных обществ с государственным участием, которую проводит то же самое министерство экономики во главе с кандидатом в депутаты Госдумы Анатолием Аксаковым.
Полномочным представителем Президента РФ в Чувашии вот уже несколько лет является Михаил Тимофеев, до назначения на эту должность возглавлявший юридический отдел Верховного Совета Чувашии. Михаил Тимофеев поддерживал довольно хорошие отношения с Николаем Федоровым, но некоторое время назад они, по всей видимости, серьезно испортились. Во всяком случае, его имя резко исчезло со страниц местной прессы, а в республике это верный признак опалы. По аналогии с подобными случаями можно предположить, что Михаил Сергеевич в каком-то конкретном вопросе предпочел поступить так, как его обязывала служба, а не так, как казалось целесообразным Федорову.
Так или иначе, но период отчуждения, по-видимому, закончился, потому что в октябре Тимофеев провел встречу с прессой, пригласив в свой кабинет руководство МВД и УФСБ по ЧР. Речь шла о «текущем моменте» — силовики отчитались о принятых в рамках операции «Вихрь-антитеррор» мерах, состоялся разговор об угрозе терроризма ввиду событий в Чечне и Дагестане, а также угрозе целостности страны в условиях распространения выхабизма из Саудовской Аравии и турецкой гуманитарной экспансии.
Чувашский национальный конгресс (ЧНК) не остался в стороне от чеченских событий. Во времена первой чеченской кампании чувашские националы целиком и полностью поддерживали боевиков, делегация Госсовета ЧР и ЧНК даже выезжала в Чечню, где встретилась с Дудаевым. 15 октября этого года в газете Госсовета «Республика» была опубликована статья пресс-секретарь ЧНК Тимера Актата «ЧНК осуждает войну на Кавказе». Из нее следует, что президиум ЧНК обсудил ситуацию вокруг Чеченской республики Ичкерия, осудив развязывание новой войны и терроризм экстремистов на Северном Кавказе. Далее следовало описание хода собрания президиума конгресса, отчет Ультияра Цыпленкова о прошедшем в середине сентября девятом Курултае международного объединения тюрской молодежи. Лидер чувашской диаспоры в Беларуси Владислав Никитин рассказал об обстановке в этой республике и предложил основать фонд поддержки ЧНК.
Учитывая, что в «чеченском» вопросе ЧНК должен соблюдать определенную преемственность по отношению к своей традиционной позиции, высказывания его Президиума о ситуации в Чечне следует признать довольно умеренными, тем более что за ними не последовало никаких конкретных действий.
В заключение сессии руководство ЧНК еще раз доказало свою лояльность по отношению к местным властям — решено было поддержать на выборах в Госдуму РФ кандидатов, «которые будут реально отстаивать в Госдуме РФ интересы Чувашской Республики, чувашской диаспоры в Российской Федерации и за рубежом». Такими кандидатами названы министр экономики ЧР Анатолий Аксаков и первый вице-премьер правительства ЧР Петр Ивантаев.
В предзабастовочном состоянии находится значительная часть учителей чувашского языка и литературы чебоксарских школ. Причины такого положения дел они изложили в письме президенту ЧР Николаю Федорову: «После принятия Закона «О языках в ЧР появилась надежда на то, что сфера применения родного языка и дальше будет расширяться. Но в последнее время мы наблюдаем откат от достигнутых рубежей. К примеру, в Чебоксарах, ссылаясь на нехватку средств, чувашский язык вместо трех часов в неделю начали преподавать только два часа. Во многих школах начали отказываться от практики разделения классов. Подобное наблюдается и в некоторых районных центрах. Начальники управления народного образования столицы С.В.Капранов и глава городской администрации А.А.Игумнов всю ответственность переложили на директоров школ, которым дано право сокращать или оставить уроки чувашского. Министерство образования самоустранилось от решения вопроса. Хотя есть решение коллегии этого ведомства об обязательном разделении классов, но оно не выполняется. В школах должность заместителя директора, ответственного за преподавание чувашского языка, повсеместно сокращается...»
Несколько иной точки зрения придерживаются учителя других специальностей. Часто приходилось слышать мнение о том, что программы изучения чувашского языка в школах чрезмерно раздуты. В условиях сокращения финансирования школ вообще директором приходится выполнять учебные планы по изучению чувашского языка за счет других предметов. Это тем более заметно, что согласно нормативным документам классы при изучении чувашского языка, как при изучении иностранных языков, должны делиться на две части. Естественно, что такое положение вещей многих учителей не устраивает, как не устраивает и многих родителей, которые недовольны тем, что их дети тратят на изучение чувашского языка едва ли не больше времени, чем на изучение русского.
Учителя чувашского языка решили пока воздержаться от крайних мер и не бастовать. Намечено провести встречу с представителями министерства образования и городской администрации, и если не удастся найти компромисс — начать пикетирование здания мэрии Чебоксар.
Заключение
Политическую жизнь в республике в октябре определяли в основном два процесса — подготовка к выборам в Госдуму РФ и перегруппировка сил в Госсовете ЧР.
Что касается приближения думских выборов, то никакими крупными скандалами этот процесс пока не сопровождался. Кандидаты от «партии власти» Анатолий Аксаков и Петр Ивантаев, а также кандидаты от КПРФ Игорь Моляков и Валентин Шурчанов — наиболее вероятные победители. Ходили слухи, что свои кандидатуры собираются выдвинуть мэр второго по численности населения в республике города Новочебоксарска Николай Иванов, заместитель главы администрации Чебоксар Наталия Партасова и даже сам глава администрации столицы Анатолий Игумнов. Можно предположить, что с ними была проведена «воспитательная работа, и они не стали выдвигать своих кандидатур. Если это так, то можно констатировать, что влияние президентской команды до сих пор не пошатнулось, хотя до президентских выборов в Чувашии всего два года.
Сложнее ситуация в Госсовете ЧР. Ясно, что Лев Кураков пойдет на предстоящие президентские выборы в Чувашии, вся его деятельность подчинена именно этой цели. Надо признать, что он идет к этой цели последовательно, используя любую возможность для укрепления своей позиции. Несмотря на описанное выше некоторое «потепление» отношений с исполнительной властью глава Госсовета понимает, что для нынешней президентской команды он чужеродный элемент и восстанавливает связи с коммунистами. Пока это ему удается. Если сравнить позиции Куракова год тому назад и сейчас, то окажется, что спикер успел сменить точки опоры в депутатском корпусе. Если год назад он опирался на своих немногочисленных сторонников, выходцев из университета, где работал ректором, а также на «людей президента», которые, по сути, и обеспечили ему председательское кресло, то теперь его поддерживают коммунисты. Л.Кураков расставил в нужных местах своих людей и вступает в конфликте президентским лобби, когда дело касается принципиальных вопросов, например, ограничения сроков президентства в проекте конституции. Если так пойдет и дальше, коммунисты вполне могут поддержать его на выборах как компромиссную фигуру.
Источники
1. Николаева М. Подводится промежуточный итог жилищной программы // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 30 сентября. — №189. — С. 1.
2. Кузьмин Б. «Золотые юбиляры» сделали остановку в «Отечестве» // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 2 октября. — №191. — С. 1.
3. Горчаков О. Все плотнее ряды кандидатов // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 6 октября. — №193. — С. 1.
4. Иванова Г. Москва слезам не поверила // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 6 октября. — №193. — С. 1.
5. Предвыборная арена // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 6 октября. — №193. — С. 2.
6. Иванов В. В окрестностях Чебоксар может появиться поселок Воркута // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 8 октября. — №194. — C. 7.
7. Театральные декорации с «лимонками» // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 8 октября. — №194. — C. 1.
8. Васильев В. Следить за порядком в избирательных округах предстоит адвокатам // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 12 октября. — №196. — C. 2.
9. Горчаков О. У председателя Центризбиркома новый заместитель // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 13 октября. — N197. — C. 1.
10. Шитлаева З. Чебоксарская мэрия видит детство в усеченном режиме // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 14 октября. — №198. — C. 1.
11. Иванов В. «Химпром» — объект особого внимания // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 14 октября. — №198. — C. 2.
12. Горчаков О. Внук Сталина не видел своего деда // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 15 октября. — №199. — C. 1.
13. Кузьмин Б. Нашлись сторонники и в Госсовете // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 15 октября. — №199. — С. 1.
14. Горчаков О. ЧНК — лицемерие или заблуждение? // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 15 октября. — №199. — C. 2.
15. Степанов Г. «Больная» промышленность чувствует себя чуть лучше. // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 16 октября. — №200. — C. 1.
16. Будет «предприниматель года». // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 16 октября. — №200. — C. 1.
17. Брен Б. Такая практика не красит депутатов // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 16 октября. — №2000. — C. 2.
18. Алексин В. Бастовать или нет — вот в чем вопрос // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 20 октября. — №202. — C. 1.
19. Кандидат внес залог — 100 «минималок» // \Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 20 октября. — №202. — C. 1.
20. Горчаков О. Парламентские слушания прошли без главных парламетариев // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 21 октября. — №203. — C. 1.
21. Кузьмин Б. Госсовет: когда голодно, весьма кстати подумать о тепле // Советская Чувашия. — Чебоксары. — 199. — 22 октября. — №204. — C. 1.
227 Соловьев А. Соревнование — пока не забитое прошлое // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 22 октября. — №204. — C. 1.
23. Горчаков О. Вакансий в Госсовете больше нет. Но проблем от этого не убавиться // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 23 октября. — №205. — C. 1.
24. Соловьев А. Статистики выстраивают предприятия по ранжиру. // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 27 октября. — №207. — C. 1.
25. Об итогах трех кварталов // Советская Чувашия. — Чебоксары, 1999. — 27 октября. — №207. — C. 1.
26. Петров В. Удивление месяца // Республика. — Чебоксары, 1999. — 1 октября. — №22. — C. 3.
27. Владимирова Н. Баталии вокруг законопроекта // Республика. — Чебоксары, 1999. — 8 октября. — №23. — C. 1.
28. Николаев М. Как я был «зеленым» // Республика. — Чебоксары, 1999. — 8 октября. — №23. — C. 2.
29. Акташ Т. ЧНК осуждает войну на Кавказе // \Республика. — Чебоксары, 1999. — 15 октября. — №24. — C. 2.
30. Григорьев Н. А на запрос — ответить // Республика. — Чебоксары, 1999. — 15 октября. — №24. — C. 2.
31. Дымов Д. Жириновцы приманивают «соколят» футболками и дневниками // Молодежный курьер. — Чебоксары, 1999. — 30 сентября. — №38. — C. 2.
32. Назгулов Ф. Госсовет решил окончательно разобраться с молодежью и ее газетой // Молодежный курьер. — Чебоксары, 1999. — 30 сентября. — №38. — C. 2.
33. Назгулов Ф. Чувашию совращают турецкие националисты // Молодежный курьер. — Чебоксары, 1999. — 7 октября. — №39. — C. 4.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|