Владимир Брутер в интервью для КМ.RU. Статью полностью см. здесь

Молдавия будет покупать российский газ по мировым ценам

- Одним из принципиальных отличий российско-молдавского газового диалога от аналогичных отношений с другими странами СНГ является то, что «Газпром» - один из собственников газотранспортной системы этой страны. Какими в этой связи вам видятся перспективы разрешения возникших разногласий по поводу цены российского газа для Молдовы?

- Я бы даже сказал, что «Газпром» не один из, а основной собственник ГТС в этой стране - ему принадлежит контрольный пакет акций компании «Молдовагаз». Поэтому вся эта ситуации мне вообще кажется несколько странной. Получается, «Газпром» не может договориться сам с собой. Однако этот парадокс все же вполне объясним. Поскольку поставки газа в Молдавию регулируются межправительственным соглашением, то «Газпром» не может в одностороннем порядке повысить закупные цены для своего подразделения, которым фактически является «Молдовагаз». Если бы такого соглашения не существовало, «Газпром», безусловно, сделал бы это в одностороннем порядке. Однако молдавское правительство возражает против его подписания. Я думаю, что Воронин рассчитывает, что цена на газ для Молдовы будет находиться в корреляции с украинской (т.е. 95 $ за тысячу кубометров). Сейчас она платит нам 80$, из которых 60 платится наличными, а остальные 20 выплачиваются позже, причем по ним возможен бартерный порядок взаиморасчетов.

- Получается Россия и «Газпром» не в состоянии в одностороннем порядке повысить цены на газ?

- Да именно так. Контракт по своим структурным подразделениям «Газпром» мог бы пересмотреть в одностороннем порядке, а вот межправительственное соглашение не может.

- До какого года оно будет действовать?

- Если я не ошибаюсь, до 2009 года. В дальнейшем ситуация может развиваться по двум сценариям: либо будет подписано новое межправительственное соглашение, либо поставки газа будут регулироваться прямым коммерческим контрактом.

- И какой вариант, на ваш взгляд, будет реализован скорее всего?

- Я думаю, что Молдавия не рассчитывает, что цена останется на том уровне, который обозначен в старом межправительственном соглашении. Мировые цены сильно изменились за то время, которое прошло с момента его подписания. Не существует никаких оснований рассчитывать, что для Молдавии может быть сделано исключение. Вопрос так не стоит. Руководство Молдовы согласно на повышение, но рассчитывает, что оно будет минимальным. Предложенная ей цена (160$ за тысячу кубометров - Прим. ред.) значительно ниже европейской, но в два раза выше существующей. Относительно новой цены у сторон существует разное мнение. На данный момент поставки газа продолжаются, но руководство России выступает за то, чтобы она была пересмотрена. Хотя в Молдавии сейчас говорят, что давление в газопроводе упало, и объемы поставок снизились. 

- Газовый вопрос можно считать адекватным отражением нынешних российско-молдавских отношений?

- Россия никому не обязана поставлять газ по ценам ниже того уровня, который существует на мировом ( или европейском ) рынке. Если даже речь идет о взаимоотношениях с дочерней структурой «Газпрома», то это еще не означает, что компания должна поставлять газ в убыток для себя. В этом вопросе Россия может рассчитывать на полное понимание европейцев, которые платят в три раза больше, чем молдаване. Если же Молдавия хочет получить газ по более низкой цене, то это предполагает какие-то ответные шаги в политической сфере. Пока этого не происходит. Поэтому никаких моральных оснований для того, чтобы Молдова могла просить Россию о снижении цены на газ, нет.

- Как вы вообще оцениваете нынешний уровень российско-молдавских отношений? 

- На мой взгляд, Россия сейчас вообще не проводит никакой четко артикулированной политики в отношении Кишинева. Внутреннее положение в Молдове ее не очень интересует. Коммерческие связи гораздо больше интересуют саму Молдавию, нежели Россию.

- Если уж речь зашла о внутренних проблемах Молдавии, то все же Москва традиционно много внимания уделяет молдавско-приднестровскому урегулированию…

- Неурегулированный вопрос о статусе Приднестровья не является сугубо внутренним делом Молдавии. Скорее это вопрос международного значения. Он находится, в частности, под патронажем ОБСЕ. В качестве наблюдателей на переговорах также присутствует Европейский Союз и США. Поэтому говорить о приднестровском вопросе как о внутреннем деле Молдовы нельзя. И эта тема Россию очень интересует. Практически весь спектр отношений с Молдовой воспринимается через эту призму. Именно от дальнейшего развития приднестровского сюжета и зависят во многом отношения между  двумя странами ( в том числе и вопрос об уровне цен на газ). Как известно, новый председатель ОБСЕ буквально вчера сказал, что не видит никаких оснований, что 2006 год принесет какое-либо продвижение в этом вопросе. И я, честно говоря, тоже не вижу особых оснований для оптимизма: позиции сторон серьезно расходятся. А позицию России можно назвать релятивистской - она основывается на уже существующей ситуации. Ни о каких новых инициативах, кроме т.н. «плана Витренко» (украинский политик, возглавляет блок «Народная оппозиция») я не знаю. Этот план предполагает т.н. «нулевой вариант» разрешения конфликта - обе стороны признают нынешнюю ситуацию де-факто и договариваются, что отталкиваясь от нее, будут искать шаги к дальнейшему сближению. Хотя и такое соглашение представляло бы значительный прорыв в урегулировании конфликта, поскольку на данный момент Приднестровская республика является непризнанной. Фактически она называется сейчас «самопровозглашенной республикой». Даже Россия не признала до сих пор это политическое образование и лишь настаивает на том, что Приднестровье должно получить статус либо субъекта федерации, либо автономии. После того, как обе стороны договорятся о статусе (Приднестровье - автономия, а Молдавия - единственный субъект международного права), можно будет начать полноценный переговорный процесс об уточнении статуса. Последний, правда, как показывает каталонский или баскский вариант, может затянуться на долгие десятилетия. Так что, резюмируя, можно сказать, что вопрос о поставках газа в Молдову даже более политизирован, чем аналогичный вопрос с Украиной или любой другой из стран СНГ.