Черновик
АНАЛИЗ
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ЛАТВИЯ
В Латвии ситуация существенным образом отличается от положения со-
седних республик Прибалтики и Молдовы. Прежде всего укажем на сложив-
шийся демографический спектр: латыши составляют в республике 2/3 насе-
ления, в основном это жители сельских районов и небольших городов. В
индустриальных центрах Риги, Даугавпилсе преобладает русскоязычное на-
селение. В столице 70 проц. - нелатыши, причем следует отметить, что в
отличие от эстонского Северо-Востока значительный процент этих людей
имеет за собой несколько поколений, проживших в Прибалтике.
Возникший в 1988 году Народный Фронт Латвии, благодаря тому, что
его возглавила молодая, энергичная творческая интеллигенция, сумел ув-
лечь за собой подавляющую часть латышского населения, поднимая мощную
пропагандистскую кампанию, НФЛ смял прежние государственные структуры.
Народный Фронт весной 1990 года одержал победу на выборах, завоевав
абсолютное большинство в парламенте. Столь значительная победа объяс-
няется не только неспособностью руководства КПЛ сориентироваться в но-
вой обстановке (следует отметить, что ей удалось сохранить свои струк-
туры лучше, чем это смогли сделать компартии других Прибалтийских рес-
публик), но и известной общей растерянностью русскоязычной части насе-
ления, что во многом было обусловлено отсутствием мало-мальски значи-
тельного слоя творческой интеллигенции, способной быстро адаптировать-
ся и самоорганизоваться.
В отличие от Эстонии и Литвы, сложившийся политический режим обла-
дает, на наш взгляд, менее ярко выраженными популистскими чертами,
стремлением посредством постоянной апелляции к нации, создать "внешних
врагов", формировать собственную социальную базу. Это объясняется дву-
мя причинами:
- во-первых, полностью захватив власть, члены НФЛ, прежде всего,
его руководство заняли все ключевые посты в государственном аппарате.
Они не столкнулись с оппозицией, поскольку процесс социальной диффе-
ренциации дальше не пошел, многопартийности в Латвии не получилось,
НФЛ ни с кем не боролся, поскольку никто не претендовал на его положе-
ние. Безусловно, справа еще имели место и сейчас продолжают функциони-
ровать Комитеты Граждан Латвии и Движение за национальную независи-
мость Латвии. Однако, после завоевания власти НФЛ занял постепенно их
идеологическую нишу, а многих членов руководства этих организаций ин-
тегрировал в новый республиканский истеблишмент, они перестали быть
конкурентами;
- во-вторых, русскоязычное Интердвижение, дискредитированное как
собственными своими выступлениями, так и средствами массовой информа-
ции, находящимися в руках НФЛ, не представляло для Фронта особой опас-
ности.
Войдя во все поры государственной власти, полностью подчинив себе
аппарат управления, НФЛ в своих устремлениях выйти из состава Союза,
добиться независимости Латвии натолкнулся на ряд серьезных препятст-
вий. Прежде всего это, конечно, интегрированность всех отраслей эконо-
мики республики в хозяйственную структуру Союза.
Мы не будем приводить какие-либо экономические показатели. Они
достаточно известны. Здесь необходимо обратить внимание на явление,
которое требует к себе особого внимания, ибо может стать решающим в
определении дальнейшей судьбы Латвии.
Общество Латвии сложилось таким образом, что латыши занимают почти
монопольное положение в сфере управления, академической, культурной
областях. В сфере производства преобладает русскоязычное население.
Последнее, потерпев фиаско в политическом противоборстве (во многом по
указанным выше причинам), в результате осмысления своего изменившегося
положения пришли к выводу о необходимости создания общины, задача ко-
торой "стать гарантом свободной экономической деятельности, экономи-
ческой самостоятельности и независимости, через которую член общины
может реализовать свои гражданские права, даже вне государственных
структур... создать экономическое пространство, свободное от дискрими-
нации по этническим признакам".
Союзные предприятия планируется приватизировать посредством выпус-
ка акции и передачи их членам трудовых коллективов. Причем на их базе
создать объединение "Рига холдинг Латвия", создается авиакомпания "Та-
вия", где 25 проц. акций будет принадлежать трудовому коллективу; 30
проц. - Союзу и Латвии, 45 проц. - трем зарубежным фирмам, включая
Германскую Люфтганзу, Шведскую , возможно участие швейцар
ских и кувейтских инвеститоров. Сейчас в Риге существует четыре биржи,
которые в ближайшем будущем сольются в две большие. Русскоязычные име-
ют определенное число мест в советах данных учреждений. Недавно появи-
лись сведения о кооперативах, различных малых предприятиях, сведения,
которые привели в замешательство многих политических деятелей респуб-
лики. 80 проц. организаций возглавляется нелатышами.
О том, что реакция на указанный процесс у НФЛ, государственных
кругов республики свидетельствует статья "Как будут жить девять тысяч
русских в Латвии", опубликованной 16 июля 1991 года в журнале "Пилсо-
нис":
- "Несколько дней назад в программе рижского ТВ видели восстанов-
ленный старинный корабль, у которого вместо приводного винта приводное
колесо. Корабль называется "Мисиссипи" и его предназначение - возить
по Даугаве туристов, отдыхающих и других любителей развлечений. Идея
не предосудительна и многие люди, вспоминая в детстве прочитанные ро-
маны М.Твена, охотно покатаются по Даугаве на таком реликтовом транс-
портном средстве.
- Корабль принадлежит акционерному обществу, которое возглавляет
русскоязычный мигрант. Возникает вопрос, как такое общество стало вла-
дельцем корабля? Это только один пример. Раскрыв глаза и посмотрев
вокруг, видим, что в очень многих отраслях ведущие позиции, используя
свою бывшую и настоящую власть, свои связи, широкую спину России и
мягкий характер руководителей ВСЛР и СМ, получили и еще завоевывают
сегодня высокостоящие представители мигрантов.
- Мигрант - начальник латвийской гражданской авиации (филиал Аэ-
рофлота). Мигрант - генеральный директор ПО пивоваренной промышленнос-
ти... Наиболее опасной является созданная 23 марта 1991 года Русская
община Латвии (РОЛ). Эта община есть вторая рука имперского монстра, и
у нее очень сильная поддержка за спиной. Это вся Россия, безразлично,
руководимая Горбачевым, Ельциным или кем-то другим. РОЛ сейчас консо-
лидируется и ее цель - захватить экономическую власть в Латвии".
Несмотря на такую реакцию в печати, следует отметить, что многим
государственным чиновникам - членам НФЛ, ДННЛ, гражданских комитетов
отнюдь не мешает вступать в интенсивные взаимоотношения с нарождающи-
мися структурами. Их перспективность, присутствие иностранных инвести-
торов и т.д. - это может служить определенной гарантией того, что жест-
ских репрессий не последует.
Здесь возникает для Союза, России, на наш взгляд, очень важная но-
вая проблема: разработать программу поддержки данного феномена, причем
не только в Латвии, но и (имеющийся в зачаточной форме) в Эстонии,
Литве и Молдове. Первым шагом могла бы стать встреча и обмен опытом
представителей русских (русскоязычных) зарождающихся деловых кругов из
указанных регионов в Москве или в другом месте с привлечением опытных
экспертов по экономике и праву.
Нельзя при анализе политической обстановки в Латвии не учитывать
наличие радикально настроенной русскоязычной части населения, входящей
в Интердвижение, поддерживающую различные военизированные формирования
типа рижского ОМОНа или созданного, согласно печати, Балтийского об-
щества военных. Сюда можно отнести наиболее ущемленные в правовом и
экономическом отношении в последние годы русскоязычные слои населения
- рабочих, военных-отставников, пенсионеров, а также семьи оказавшихся
в тяжелом положении военных. В Риге, Даугавпилсе это очень значитель-
ная "взрывная" сила, по своему потенциалу не идущая в сравнение с ана-
логичным контингентом Кишинева, Таллинна и Вильнюса. И было бы ошибоч-
но предполагать, что она не способна на самостоятельные действия без
чьих-либо указаний (Москвы, КГБ, КПСС и т.д.).
Данный анализ завершен в период произошедших событий 19-21 августа
1991 года. Безусловно, они усилили НФЛ, нынешнего правительства рес-
публики. Запрещение и роспуск КПЛ ослабит позиции русскоязычной части
населения. На какой-то момент оно будет деморализовано актом принятия
независимости Латвии и фактом признания ее РСФСР. Однако, все обозна-
ченные нами явления и процессы имеют более глубокую основу. Добиться
подписания союзного договора с данным режимом, полупопулистским по
своей природе, не удастся. В то же время, можно с достаточной уверен-
ностью сказать, что, если Латвия пойдет на выход согласно правилам,
установленным Конституцией СССР, то ей это сделать не удастся. Рефе-
рендум не дает необходимых 2/3 голосов.
В этой ситуации нам представляется проведение политики по следую-
щим направлениям: необходимо систематически информировать население
республики о действительном состоянии ее экономики, о значении многос-
торонних связей с Союзом; помочь стать на ноги зародившемуся русскому
предпринимательству; информировать людей о имеющемся раскладе полити-
ческих сил, динамике их развития, чтобы в случае возникновения внут-
ренней напряженности режим не мог обвинить в этом каких-то "внешних
врагов", как это ему удавалось успешно до недавнего времени.
